周口市医保局坚持问题导向，不断强化村级卫生室门诊统筹规范管理，着力解决群众在家门口看病购药不便、药品费用高等问题，加速推进集采药品下基层。截至目前，全市6000多家定点村卫生室均配备使用有集采药品，平均配备集采药品46种，占比52.46%，“集采惠民药店”试点48家，平均配备销售集采药品60种以上，配备使用集采药品定点村卫生室比例提升到100%，初步构建乡村全覆盖、销售零差价、保障全方位的集采药品服务新模式。

　　一、强化试点引领，构建协同推进新格局。周口市医保局坚持高位谋划部署，全力打通集采药品下基层的“最后一公里”。在充分总结前期沈丘开展集采药品进基层试点经验基础上，印发《关于开展集中带量采购药品进基层专项行动的通知》，召开全市集采进基层现场推进会，打造示范村定点卫生室标杆，在全市范围内全面启动集采进基层工作。市委市政府将“推动集采药品进基层提质扩面”纳入市政府工作报告，建立月度台账动态管理机制，并纳入“2025年全市城乡医疗卫生体系建设提升行动”考核体系，常态化开展督导评估，以月度通报形式强化工作落实。

　　二、聚焦技术赋能，织密药品供应保障网。针对基层药品供应难题，通过技术创新与模式优化实现突破。开发“周口市基层门诊用药管理平台”，实现全市村卫生室集采药品使用情况的实时监测与动态调度，确保村医购药更加便捷、药品管理规范有序。创新设立“集采药品中转药库”，采用“按需储备、就近配送”模式，将村级取药时间从平均2小时缩短至15分钟，有效解决村卫生室位置偏远、用药量少导致配送公司配送利润倒挂、药品供应难问题，药品供应时效性大幅提升，基层医疗服务能力明显增强。

　　三、健全制度体系，激发规范运行新动能。全面完善集采药品进基层“三统三保”工作机制。在“三统”方面，推行卫生院统一购药、统一出入库管理、统一结算模式。由卫生院统一为辖区定点村卫生室采购医保目录药品，落实集采药品应采尽采，优选配送企业，送药到乡到村；各卫生院依托医院药品管理系统，建立村卫生室用药网上药库，设置专岗专职人员，负责村卫生室用药出入库统一管理，随时抽查，做到账实相符；卫生室报量用药，不预付资金，直接用药，卫生院与药品配送企业约定按月统一支付药品采购资金，实现药品采购配送全程闭环管理。“三保”方面，保障供药、保证门诊费用降低和确保医保基金规范使用，通过扩大集采覆盖范围、规范诊疗行为、强化资金监管，确保基层药品供应充足、群众用药负担减轻、医保基金安全可控。

　　四、创新宣传形式，搭建政策传播新平台。通过“线上+线下”相结合的立体化宣传模式，提升政策知晓度。线上依托政务网站、“周口医保”微信公众号等定期发布集采药品销售消息，开发“周口药价通”比价小程序，进一步推动药品价格合理透明，充分展现集采药品价格优势，截至目前，“周口药价通”已覆盖药店1532家，累计上传药品价格信息105.82万条，访问量13.8万人次。线下组织乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构利用参保缴费、疾病免费筛查、疫苗集中接种补种等契机开展集采药品政策宣传，动员村医通过村组微信群广泛传播，多渠道、广覆盖提升基层群众集采政策知晓率。