为进一步强化行政执法监督,推进我省医疗保障行政执法工作规范化,同时加强我省医疗保障领域立法工作,近日,省医保局行政执法监督反馈会和立法调研座谈会在郑州相继召开。会议邀请省司法厅相关处室领导和专家进行业务指导,省医保局政策法规处负责人主持会议。
在医疗保障行政执法监督反馈会上,局政策法规处负责人总结省局在开展行政执法监督中发现的各地提升行政执法质量典型做法及存在的问题,并提出整改要求和下一步工作重点,同时点评部分参加评查的案卷,指出目前案卷制作经验亮点和存在问题,如立案不及时、证据收集不充分、案件事实不清晰、执法文书填写不够规范、个别执法程序执行存在简化现象等。与会人员针对这些问题展开深入讨论,提出要进一步加强执法人员培训,不仅要提升其业务知识水平,更要强化法律素养与责任意识。建立健全执法监督机制,加强对执法过程的监督,修订完善行政执法规范化工作手册,明确各环节操作标准,确保执法行为的合法、规范、公正。
紧接其后的立法调研座谈会上,省医保局政策法规处负责人向参会人员介绍了《中华人民共和国医疗保障法》《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》等法律和规章的立法情况,与会人员围绕医疗保障领域立法需求、现行法律法规实施中的问题、完善医保基金监管法律制度等议题展开讨论。与会人员结合自身工作实践,分享了在执法过程中遇到的问题与挑战,并表示立法应注重增强法律的可操作性,明确具体的执法标准与裁量尺度,建议将医保领域“碎片化”政策做整合,使行政执法依据更加清晰。比如,在医保基金监管方面,执法人员能够精准地按照统一的政策规定,判断医疗机构或个人的行为是否违规。会后将收集各地在医疗保障工作中遇到的法律难题及对未来立法的意见和建议,充分吸纳到立法草案中,加快推进医疗保障立法进程,争取早日出台一部高质量的医疗保障法,为医疗保障事业的健康发展提供有力的法律支撑。
这两场会议的紧密衔接与深入研讨,为医疗保障领域的执法优化与立法进程注入了强劲动力。以严格的执法监督保障医保法规的有效施行,以科学完善的立法为医保事业发展保驾护航,让广大人民群众在医疗保障领域收获更多的安全感与幸福感。
会议期间,反馈了全省医保部门2023年度法治政府建设报告评议情况,指出各地报告内容详细真实,法治工作亮点突出,其中平顶山、许昌市医保局报告最为规范。同时也指出部分单位未按时报送、报送格式不规范、报送内容没有覆盖法治政府建设各方面任务等问题,要求全系统下步认真整改,严格落实法治政府建设报告制度。
会议还邀请司法厅有关专家以习近平法治思想、全面依法治国为主要内容进行了授课,系统学习了习近平法治思想的特征、全面依法治国的背景和路径、法治政府建设的重要性、法治能力建设“六化”、以及我省推进全面依法治省的新举措等几个方面内容。专家的讲解有理论高度,有具体案例,课程内容紧密结合当前工作实际,对医保部门在日常工作中如何依法行政、如何推进法治政府建设具有很强的针对性和指导性,增强医保部门今后更好地推进法治工作的信心。
各省辖市、济源示范区医保局法制部门负责人或法治骨干,省医保局政策法规处全体人员、基金监管处和局属单位相关同志共40余人参加了会议。